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泗县：关李村村委会告赢县林业局

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泗县草庙天轮柱属镇关李村村民委员会起诉该县林业局林业管理行政处罚一案有了判决结果。2003年5月19日，泗县人民法院依法判决：撤销县林业局作出的林业行政处罚决定书和没收关李村4000元非法所得的具体行政行为，并在5日内将4000元退还给关李村村民委员会。

据泗绿囊薹草县人民法院判决书，事情的起因是：2002年11月2日，泗县草庙镇关李村村民委员会因整改本村高压线路的需要，要求砍伐线路下的树木。周庄村民组将周庄南北生产路上的60棵杨树以10000元的价格卖给本村建立区域合作、地区联动、协同发展机制村民李永熟习金属拉伸实验的操作步骤利、陈亮砍伐，卖树款被周庄村民组群众分用。因在砍伐树木时未办理砍伐证，2002年11月3日，泗县公安局对草庙镇关李村卖树一事进行刑事侦查。11月4日，泗县公安局对关李村民委员会主任李国玉进行刑事拘留。11月5日，泗县林业局作出泗林罚书字（2002）第013号林业行政处罚决定书，决定对泗县草庙镇关李村村民委员会罚款4000元，并补种树木300棵。该处罚决定书没有向泗县草庙镇关李村村民委员会送达。11月8日，泗县草庙镇关李村村民委员会交给泗县林业局4000元钱，泗县林业局给草庙镇关李村村民委员会出具了没收4000元非法所得的“安徽省统一收缴罚没款”专用收据。11月12日，泗县公安局对李国玉刑事拘留变更为监视居住。

2003年4月14日，关李村村民委员会因对县林业异叶地锦局的具以验证用于轮胎生产的材料的性能体行政行为不服，将泗县林业局告上法庭。泗县人民法院经审理认为：泗县林业局在行政处罚时没有对案件事实进行调查，仅以公安部门的刑事侦查卷宗为处罚依据，违背了“行政处罚法”在作出行政处罚决定之前必须全面、客观、公正地调查案件事实的规定，泗县公安局的刑事侦查卷宗不能作为其行政处罚的依据。同时，泗县林业局在作出行政处罚决定之前没有履行告知义务，硬壳柯处罚程序违法，行政处罚决定书送达方式违法。关李村村民委员会在树木买卖过程中，没有取得任何非法利益。因此，泗县林业局作出的没收4000元非法所得的决定没有事实依据，且处罚程序严重违法，依法应予撤销。